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现在是提高钢铁行业产业集中度的佳时期
吴溪淳说,自1955年从北京钢铁工业学校毕业进入钢铁行业,迄今已经60多年。“这60多年来,我从未离开过钢铁行业,这是我庆幸的事情。改革开放40年来,中国钢铁工业发展历史大致可以分为5个阶段。”他指出。
第一阶段是1979年~1992年,从计划经济向市场经济的过渡期。改革承包的大潮激发了大企业积极性,同时乡镇企业异军突起,加快了钢铁工业的发展。政府大力推进“三改一加强”(改革、改组、改制,加强企业管理);建设宝钢,树起了现代化钢铁企业的样板。
第二阶段是1993年~2001年,社会主义市场经济体制建立初期。国企扩大改革开放,精拉无缝管通过利用外资和大规模引进先进技术装备、先进管理方法,使钢铁工业处于平稳发展期,为国家经济高速发展奠定了基础。
第三阶段是2002年~2011年,国民经济高速发展期。工业化城镇化加快,市场需求推动钢铁产能产量快速增长,催生了大量民营中小钢铁企业,产业布局失控。同时,由于轻工业和装备制造业迅速崛起,机电产品出口快速增长,促进了钢铁产品品种创新和质量提高。2006年,中国成为钢材净出口大国,进口的钢材占国内消费比重由34%降到3%左右。不过,由于中小民营钢铁企业不断增加,造成产业集中度不断下降,我国钢企逐步丧失了对铁矿石的议价能力。这期间,进口铁矿石价格连年急速上涨,造成原料成本所占比例逐年上升,企业利润水平逐年下降。

第四阶段是2012年~2015年,国民经济由高速增长转入中高速增长,精拉管,进入钢铁产能存在严重过剩的时期。突出表现是市场严重供大于求,钢材价格连年大幅下跌,钢材价格指数低降到54.48点,是1994年4月份价格的一半,企业经营由微利转为亏损。
“2007年产能利用率为80.2%时,吨钢销售收入利润率为7.73%,2011年利润率降到2.58%。2012年产能利用率为74.9%,钢协会员企业平均吨钢亏损1.16元。2015年产能利用率为71.3%,吨钢亏损136.4元,钢材平均结算价格(不含税)由2011年的4468元/吨逐年下降到2015年的2258元/吨。”吴溪淳不无痛心地说道,“钢价低于白菜价,教训是深刻的。”
第五阶段是2016年至今,供给侧结构性改革时期。2015年的中央经济工作会议提出加大结构性改革力度,特别是产能过剩比较严重的行业。这是绕不过去的历史关口。“今后一个时期着力加强供给侧结构性改革,主要是抓好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务。”吴溪淳指出。
中国钢铁工业改革开放40年的基本经验和教训
40年来,中国钢铁工业发展积累了宝贵经验,也有深刻的教训。总结这些宝贵的经验、教训,就是为了在未来的发展中稳步向前。吴溪淳认为,40年来中国钢铁工业发展得益于4个宝贵经验。
一是坚持不断解放思想、与时俱进,不断按照党中央指引的新理念,结合中国钢铁工业实际进行企业发展观念创新、企业管理制度创新、生产技术创新、品种创新。“我国钢铁工业取得的一切成就和进步都是解放思想、不断创新的结果。解放思想本质上是与时俱进的,解放思想就是要跟上发展潮流,永不落后。”吴溪淳说道,“创新驱动发展是我国钢铁工业实现由大向强的必由之路。”

二是坚持不断地深入研究国情,在中国特色社会主义的发展进程中精拔管,在党中央提出的路线方针指引下,研究国家经济发展的不同阶段需要多少钢、需要什么样的钢、需要什么样的钢铁企业。行业组织必须担负起做政府政策制订的参谋、做企业规划发展的信息提供者的责任,实行研究成果共享,用正确的信息导向,引领企业科学发展。“在正确的信息导向方面,《中国冶金报》功不可没。《中国冶金报》从诞生那天起就站在了中国钢铁行业舆论的制高点上,经过60多年的发展,依然处在中国钢铁行业舆论的制高点上。”吴溪淳强调,“《中国冶金报》的存在价值,就是能够始终与时俱进,站在中国钢铁行业舆论的制高点上,通过正确的信息来引领钢铁工业科学发展。”
三是坚持用改革的思路破解企业发展的难题,通过扩大开放主动融入国际市场,加强国际交流,充分利用先进的技术和管理经验,通过消化集成再创新不断提高企业的国内外市场竞争力。
四是钢铁行业的企业组织机构调整,推动企业联合重组,淘汰落后产能,必须既依靠市场,发挥资源配置的决定性作用,又必须更好地发挥政府的推动作用。实践证明,中国钢铁产业集中度长期低于40%,既有市场机制不健全的原因,也有政府推动工作不到位、国有企业出资人责任不到位的问题。根据中国的国情,提高产业集中度必须政府大有作为才行。“中国钢铁工业40年的快速发展积累的矛盾和大的问题是发展的不平衡不充分问题。”吴溪淳指出。他认为,这种不平衡不充分表现在产业布局的失衡,华北和东北的过剩产品近50%要运往南方销售;华东和中南地区绝大多数钢厂都在内陆,远离海港,使用进口原料(铁矿石)的物流成本高;首都北京周围200公里~300公里范围内集聚了3亿多吨钢产能,给环境容量造成了较大负担;中小企业数量过多,大企业又联合不足,造成技术创新、人力、财力投入分散,重复浪费很大,整体创新能力不强。
 
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